美中角力新態勢:多邊合作與單邊主義的戰略分歧
前美國高官指出,聯合盟友是對抗中國最有效策略,與川普政策形成鮮明對比。拜登政府雖方向正確但執行有誤。亞洲國家如何抉擇?
面對日益強大的中國,美國應該採取什麼策略?一位前美國高官給出了明確答案:多邊合作是唯一出路。
前高官的戰略判斷:合作才是王道
這位前美國國務院高官在近期演講中強調,「考慮到中國挑戰的規模和複雜性,美國要有效應對這一挑戰,唯一的方式就是與志同道合的國家合作。」這與川普總統的政策形成鮮明對比。
他進一步解釋,中國的經濟體量已達17.9兆美元,佔全球GDP的18.1%。面對如此龐大的競爭對手,任何國家都無法單打獨鬥。必須整合日本、韓國、澳洲、歐盟等盟友的力量,才能形成有效制衡。
然而,這位前高官也毫不客氣地批評了拜登政府:「拜登政府雖然方向正確,但在執行層面犯了一些關鍵錯誤,削弱了自身的效能。」
川普的「美國優先」:短期有效,長期有害
川普執政期間採取的單邊主義策略,確實在短期內對中國造成了壓力。2018年至2020年間,美中貿易戰導致雙邊貿易額下降25%,中國被迫在部分領域做出讓步。
但這種策略的副作用也很明顯。美國對中國商品徵收的高額關稅,最終很大程度上由美國消費者承擔。更重要的是,單邊行動疏離了傳統盟友,給了中國分化美國聯盟體系的機會。
前高官指出:「當美國選擇單打獨鬥時,其他國家就會尋找替代方案。中國恰恰抓住了這個機會,通過一帶一路倡議和RCEP等機制,擴大了自己的影響力圈。」
拜登政府的「戰略競爭」:理念正確,執行不足
拜登政府上台後,立即調整了對華政策基調,從貿易戰轉向「戰略競爭」。政府重新重視盟友關係,推動QUAD機制升級,創建AUKUS聯盟,並在氣候變化、疫情防控等領域尋求有限合作。
這種多層次、多領域的競合策略在理論上更加成熟。2023年,美國與盟友在半導體、人工智慧等關鍵技術領域建立了更緊密的合作機制,對中國的技術封鎖也更加精準。
但前高官提到的「關鍵錯誤」主要體現在執行層面。政府內部協調不足、與國會溝通不暢、政策節奏把握不當等問題,都影響了戰略效果。特別是在對華科技制裁方面,缺乏與盟友的充分協調,給了中國尋找替代方案的時間。
亞洲國家的兩難選擇
對於亞洲國家而言,美中競爭帶來了前所未有的戰略壓力。以新加坡為例,這個城市國家75%的貿易依賴中國和美國兩大市場,任何「選邊站」的要求都可能對其經濟造成重創。
東協國家普遍希望在美中之間保持平衡。2023年的民調顯示,67%的東南亞受訪者認為,如果被迫在美中之間選擇,將對本國發展造成負面影響。
前高官對此表示理解:「我們不是要求盟友在經濟上與中國脫鉤,而是希望在關鍵的安全和技術領域建立可靠的合作機制。」這種表態反映出美國政策制定者對強硬路線局限性的認識。
中國的反應與調整
面對美國的聯盟戰略,中國也在調整自己的應對方式。習近平主席提出的「構建人類命運共同體」理念,實際上是對美國聯盟體系的一種回應。
中國通過上海合作組織、金磚國家等機制,努力構建自己的「朋友圈」。2024年,金磚國家擴容至11個成員國,涵蓋全球45%的人口和35%的GDP。
同時,中國也在科技、綠能等領域加大投入,試圖減少對西方技術的依賴。前高官認為:「中國的應對策略越來越成熟,這更加證明了單邊行動的無效性。」
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