荷莫茲海峽危機:中美還能合作嗎?
荷莫茲海峽緊張局勢衝擊全球能源市場,中國智庫研究員指出中美仍有合作空間,並暗示北京可在全球治理中扮演更重要角色。
如果荷莫茲海峽關閉哪怕只有一週,亞洲各地的油價將在幾天內重寫。
全球約20%的石油貿易流量穿越這條狹窄水道。當這裡的緊張情勢再度升溫,北京的一位研究員選擇公開發聲——不是警告,而是一個耐人尋味的邀請。
來自國企智庫的信號
中國石油天然氣集團(中石油)旗下經濟技術研究院石油市場研究室主任王麗寧近日表示,面對荷莫茲海峽危機,中美兩國仍有相當大的合作潛力,可以共同尋求解決方案。她進一步指出,華盛頓在能源外交上的政策轉向,是北京在全球治理中發揮更大作用的「提醒」。
這番話的分量,不能只從字面理解。中石油是中國最大的國有能源企業,其旗下機構的研究員發言,往往折射出官方政策思維的某種面向。在中美關係高度敏感的當下,「合作」二字從這個位置說出,本身就是一個值得解讀的訊號。
為何是現在?
時機的選擇從來不是偶然的。川普政府回歸後,美國在中東的多邊能源外交明顯收縮,「美國優先」的邏輯讓傳統盟友感到不確定,也讓地區秩序出現新的缺口。
北京並非沒有準備。2023年,中國斡旋促成沙烏地阿拉伯與伊朗恢復邦交,這是近年來中國在中東地區最具代表性的外交成果。如今,中國同時維持與伊朗的能源合作關係,以及與海灣國家的龐大貿易往來,這種「兩邊都有牌」的格局,是其他大國難以複製的。
王麗寧的發言,或許正是在這個背景下,向國際社會傳遞:北京有意願、也有能力在中東能源安全議題上扮演更積極的角色。
合作的空間,與現實的摩擦
然而,「合作潛力」與實際合作之間,橫亙著一道現實的鴻溝。
中美兩國目前在貿易關稅、科技管制、台灣問題及南海主權等多條戰線上持續對峙。在這樣的結構性矛盾下,能源外交是否真能成為「功能性合作」的獨立空間,學界與政界均存在分歧。部分西方分析人士認為,北京提出合作邀請,更多是在測試美方反應,或為自身的中東佈局爭取合法性,而非真正尋求共同治理。
對台灣及東南亞華人社群而言,這場博弈的影響同樣直接。台灣超過98%的石油依賴進口,荷莫茲海峽的任何波動都會直接反映在能源成本上。而若中美在中東的角力加劇,亞洲各國將面臨更複雜的「選邊站」壓力。
全球治理的話語權之爭
王麗寧的發言還觸及一個更深層的命題:當美國的全球領導意願出現動搖,「全球治理」的話語權將由誰來填補?
中國近年來積極參與國際能源論壇,推動人民幣石油結算,並透過「一帶一路」在能源基礎設施上大量投資。這些佈局,讓北京在能源外交上擁有了更多的槓桿。但與此同時,國際社會對中國治理模式的疑慮,以及中國自身面臨的經濟下行壓力,也限制了其「領導者」形象的說服力。
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