美中俄為何在破壞國際秩序上找到共同利益

人權觀察組織指出三大國將規則視為權力障礙，呼籲日韓澳等中等強國挺身而出維護國際秩序

當世界三大強國開始拆解自己曾經建立的國際秩序時，我們正目睹歷史的轉捩點。人權觀察組織在2月3日發布的報告中警告，美國、中國和俄羅斯將「規則基礎秩序視為限制權力的障礙」，並在破壞這一秩序上擁有共同利益。

這項指控並非空穴來風。川普政府重新執政後，「美國優先」政策再次抬頭，國際合作讓位給實力政治。報告指出，儘管這三國在表面上存在激烈競爭，但它們在一個關鍵點上高度一致：都希望按照自身需要來改寫或忽視既有的國際規則。

大國為何選擇「破壞遊戲規則」

人權觀察組織執行長肯尼斯·羅斯解釋：「這些國家都不願意讓國際法和多邊機構限制自己的行動空間。」美國拒絕配合國際刑事法院，中國無視南海仲裁結果，俄羅斯公然違反國際法入侵烏克蘭——這些看似獨立的事件背後，實則反映了共同的戰略邏輯。

更深層的原因在於，這三國都認為現有的國際體系無法滿足其戰略需求。川普的「讓美國再次偉大」、習近平的「中華民族偉大復興」、普丁的「俄羅斯復興」，都暗示著對現狀的不滿和改變的決心。它們更傾向於雙邊談判而非多邊協商，更相信實力而非規則。

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面對大國的「規則破壞」，報告特別呼籲日本、南韓、澳洲等「中等強國」承擔更積極的維護責任。對這些國家而言，這既是挑戰也是機遇。它們的GDP總和接近30兆美元，在全球經濟中佔據重要地位，完全有能力在國際事務中發揮更大影響力。

日本的「自由開放的印太」倡議、澳洲的「太平洋夥伴關係」、南韓的「新南方政策」，都體現了中等強國試圖填補大國留下的領導真空的努力。然而，這些國家能否在沒有美國全力支持的情況下，獨自維護地區穩定，仍是一個開放性問題。

大國破壞規則的行為正在重塑亞太地區的戰略格局。東協國家長期奉行的「不選邊站」政策面臨前所未有的壓力。當國際法失去約束力時，小國的生存空間將進一步壓縮。

台海局勢、南海爭端、北韓核問題等地區熱點，原本可以通過國際法框架尋求解決方案，如今卻越來越依賴實力對比。這種變化對華人世界的影響尤其深遠。台灣作為民主社會，更加依賴國際規則的保護；香港的「一國兩制」承諾已經受到衝擊；東南亞華人社群則需要在大國博弈中尋找平衡點。

對全球供應鏈而言，規則的不確定性意味著更高的營運成本和風險。中國大陸企業可能受益於北京的保護，但其他地區的華人企業則面臨更複雜的合規挑戰。