中國海外貸款模式劇變：從 5000 億美元基建擴張轉向 2026 嚴格風險管理

全球金融版圖正迎來翻天覆地的變化。2008年至2021年間，中國政策性銀行——特別是中國進出口銀行與國家開發銀行（CDB），曾對全球南方國家提供高達5000億美元的貸款。這一數字不僅佔世界銀行總貸款額的83%，更讓中國躍升為全球最大的雙邊債權國。然而，隨著後疫情時代主權債務危機爆發，這種激進擴張的模式已難以為繼。

中國海外貸款 2026 債務重組：從擴張轉向審慎

過去的「中國模式」本質上是國企獲利、銀行扛債。國有企業（SOE）透過承攬基礎設施工程，在短短5年內便能領取酬勞並獲得利潤；相反地，提供貸款的政策性銀行卻必須面對長達15至30年的還款週期。這種誘因失衡在面臨全球經濟萎縮時顯得脆弱不堪，導致包括斯里蘭卡、尚比亞等50多個國家陷入嚴重的債務困境。

「小而美」的戰略轉移與融資條件收緊

在斯里蘭卡的債務重組案例中，可以清晰看到中國銀行業的態度轉變。原本承諾的9.89億美元中央高速公路貸款，在2024年後被大幅削減至5億美元。不僅融資幣種由美金改為人民幣（RMB），利率也從固定利率轉為隨市場波動的浮動利率。這標誌著中國政策性銀行已轉向商業導向，比起地緣政治，現在更關心「錢能不能收回來」。

此外，肯亞的鐵路延伸計畫因融資未能落實而停滯，進一步證實了中國正從「舉足輕重」的大型基建轉向「小而美」且具經濟效益的精準融資。這種策略調整雖然短期內會減少基礎設施的供給，但長遠來看可能有助於提升借貸市場的穩定性。