서울, 휴전선 대응 지침 바꿨다… 북한군 월경에 '유연한 기준' 적용
한국군이 최근 급증하는 북한군의 군사분계선(MDL) 침범에 대응하기 위해 내부 지침을 수정했다. 우발적 충돌을 방지하기 위해 지도와 현장 표지판을 종합적으로 고려하는 유연한 기준을 적용한다.
한국 합동참모본부가 비무장지대(DMZ) 내 군사분계선(MDL) 월경 상황에 대한 내부 대응 지침을 수정한 것으로 확인됐다. 최근 급증하는 북한군의 월경 행위가 우발적 군사 충돌로 비화하는 것을 막기 위한 조치로 풀이된다.
배경: 모호해진 70년 전 경계선
군사분계선(MDL)은 1953년 정전협정 체결 직후 약 1,300개의 표지판으로 설정되었으나, 현재 식별 가능한 것은 6분의 1에 불과하다. 1973년 북한이 유엔군사령부의 유지보수 인력에게 총격을 가한 이후 관련 작업은 전면 중단된 상태다. 이로 인해 실제 물리적 경계와 군사 지도상의 경계 사이에 미세한 차이가 존재해왔다.
새로운 이중 기준: 지도와 표지판 동시 고려
복수의 군 관계자에 따르면, 합동참모본부(합참)는 최전방 부대에 새로운 군사분계선 정의 지침을 하달했다. 새 지침의 핵심은 현장에 설치된 MDL 표지판을 연결한 선과 한국군 군사 지도상의 MDL을 '종합적으로' 고려해 월경 여부를 판단하라는 것이다.
이는 사실상 군에 더 유연한 대응 공간을 부여한다. 예를 들어 북한군이 유엔사가 설정한 MDL 표지판 연결선을 넘더라도, 한국군 지도상의 MDL을 침범하지 않았다고 판단되면 즉각적인 경고 사격 등의 대응을 하지 않을 수 있다. 군 당국은 이를 통해 "단호한 대응 태세를 유지하면서도 우발적 충돌 위험을 예방하기 위한 결정"이라고 설명했다.
합참은 이성준 대변인을 통해 해당 지침이 담긴 공식 문서는 지난 9월 예하 부대에 배포되었으나, 실제 결정 자체는 작년부터 이미 시행되어 왔다고 22일 정례 브리핑에서 밝혔다.
사건 전개
- 2024년: 새로운 MDL 월경 판단 기준 내부적으로 시행 시작
- 2025년 3월~현재: 북한군, 총 16차례 MDL 침범
- 2025년 11월: 한 달간 10차례 집중 발생. 한국군, 경고 방송 및 경고 사격으로 대응
- 2025년 11월: 한국 국방부, MDL 명확화를 위한 남북 군사 회담 공식 제안
- 2025년 12월 현재: 북한, 회담 제안에 무응답
증가하는 북한의 도발, 고조되는 긴장
이번 조치는 북한군이 비무장지대 내에서 건설 작업을 진행하며 MDL을 반복적으로 침범하는 상황에서 나왔다. 연합뉴스에 따르면 북한군은 올해 3월부터 최근까지 총 16차례 육상 MDL을 넘었으며, 11월 한 달에만 10건이 보고되었다.
이러한 월경이 발생할 때마다 한국군은 경고 방송과 경고 사격으로 대응해왔다. 지난달 서울 국방부는 MDL을 명확히 하기 위한 군사 회담을 평양에 공식 제안했으나, 북한은 아직까지 아무런 답변을 내놓지 않고 있다. 이번 지침 수정은 북한과의 대화 채널이 막힌 상황에서 긴장을 관리하려는 한국군의 전술적 선택으로 보인다.
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