黎巴嫩的2027權力真空：聯合國撤軍倒數，以色列與真主黨的脆弱和平瀕臨崩潰

重點摘要

以色列與黎巴嫩之間的停火委員會會議，表面上是維持和平的程序性對話，實則揭示了一個日益逼近的危機：聯合國駐黎巴嫩臨時部隊 (UNIFIL) 預計於2027年撤離，恐將在黎南製造一個巨大的權力真空。這次會議不僅是關於當前的停火，更是各方勢力為「後UNIFIL時代」佈局的序幕。美國、法國和沙烏地阿拉伯試圖強化黎巴嫩政府軍，但此舉能否抗衡根深蒂固的真主黨，並避免一場更大規模的衝突，正成為中東最不穩定的引爆點之一。

深度分析

背景：一張脆弱且不平等的停火協議

自2024年11月簽署停火協議以來，黎巴嫩南部局勢從未真正平靜。黎巴嫩方面指責以色列持續佔領其領土，並幾乎每日發動空襲，這使得停火在許多黎巴嫩人眼中形同「單方面」的約束。納庫拉（Naqoura）的閉門會議，正是在這種高度不信任的氛圍下進行。黎巴嫩政府的首要目標是讓數萬名流離失所的平民返鄉，並重建家園，以此作為恢復國家主權的象徵。然而，以色列和美國的戰略目標遠不止於此——他們的核心訴求是解除真主黨的武裝，並由黎巴嫩政府軍（LAF）完全接管利塔尼河以南的安保工作。

競爭格局：一場多方代理人的地緣政治棋局

黎巴嫩南部的未來，正由以下幾股關鍵力量激烈博弈：

• 美國-以色列軸心：目標是徹底削弱伊朗在該地區的影響力，而真主黨是其最主要的代理人。透過強化黎巴嫩政府軍，美國希望建立一個親西方、能有效控制邊境的穩定政權，從而釜底抽薪，消除以色列北部的直接威脅。
• 伊朗-真主黨聯盟：真主黨不僅是黎巴嫩國內一支強大的政治軍事力量，更是伊朗「抵抗軸心」的前線。對他們而言，維持在南部的軍事存在是威懾以色列的關鍵籌碼。任何解除武裝的壓力，都會被視為對其生存及區域戰略的直接挑戰。
• 法國-沙烏地阿拉伯：這兩個傳統上在黎巴嫩擁有影響力的國家，其目標是防止黎巴嫩徹底淪為一個「失敗國家」或完全被伊朗控制。他們支持黎巴嫩政府軍，是希望在維持區域穩定的同時，制衡伊朗的擴張。即將在巴黎舉行的國際支持會議，正是此戰略的具體體現。
• 黎巴嫩政府：處於夾縫中求生的弱勢角色。它一方面需要國際援助來重建經濟和軍隊，另一方面又缺乏足夠的政治和軍事力量來挑戰真主黨在國內的地位。其行動空間極為有限，只能在各大國之間尋求平衡。

PRISM Insight：關鍵變數在於黎巴嫩軍隊的「質變」

地緣政治風險洞察：未來的焦點不在於國際社會承諾為黎巴嫩軍隊（LAF）提供多少資金或裝備，而在於這支軍隊能否實現真正的「質變」。目前，LAF在能力、情報和民眾信任度上均難以與真主黨匹敵。真主黨數十年來深耕南部，提供社會服務並建立了一套獨立的指揮作戰體系。

國際社會的援助若僅停留在武器交付，將注定失敗。成功的關鍵在於：

1. 整合情報與指揮能力：援助是否能幫助LAF建立獨立於國內各派系的情報搜集與決策能力。
2. 贏得民心：LAF能否取代真主黨，成為當地什葉派民眾信賴的安全與服務提供者。
3. 科技賦能：未來的援助將集中於邊境監控技術、無人機反制系統和安全通信設備，這些是LAF能否有效控制邊境的技術前提。2026年的巴黎會議將是觀察這些實質性援助是否落地的第一個重要指標。

未來展望

隨著2027年的腳步逼近，黎巴嫩南部的局勢正走向一個關鍵的十字路口。三種可能的劇本正在浮現：

• 最樂觀情境（可能性低）：國際社會成功地將黎巴嫩軍隊打造成一支有戰鬥力且政治中立的力量，和平接管南部地區，真主黨在政治壓力下轉型為純粹的政黨。
• 最可能情境（緊張共存）：黎巴嫩軍隊名義上進駐南部，但實際控制權仍由真主黨掌握，形成一種脆弱的「雙重權力」結構。小規模摩擦不斷，局勢長期處於一觸即發的緊張狀態。
• 最悲觀情境（衝突爆發）：強化黎巴嫩軍隊的努力失敗。UNIFIL撤離後，以色列為防止真主黨填補權力真空，發動先發制人的大規模軍事行動，引爆一場破壞性遠超以往的區域戰爭。

最終，納庫拉的談判桌所能決定的極其有限。真正的答案，將在未來兩年內，由大國博弈、資金流向以及黎巴嫩內部權力鬥爭的結果共同寫下。