香港の同性パートナーシップ法案 2026年：司法判断と立法の乖離が招く憲法上の危機

2026年、香港の同性パートナーシップ法制化は重大な憲法上の危機に直面しています。終審法院の命令にもかかわらず、立法会が法案を否決。司法の最終判断が政治によって無視される現状と、台湾・日本との比較から見える香港の法治の現在地を分析します。

司法が命じ、立法が拒む。香港の法治がいま、重大な岐路に立っています。2023年に香港終審法院（CFA）が下した「同性パートナーシップの法的枠組み構築」の命令に対し、政府と立法会（LegCo）が事実上ゼロ回答のまま期限を過ぎたためです。この事態は、単なる性的少数者の権利問題にとどまらず、司法の最終判断を政治が無視できるのかという、統治構造の根幹を揺るがす問題に発展しています。

Hong Kong same-sex partnership legislation 2026 の現状と法案否決の背景

事の端緒は2023年9月5日の判決でした。終審法院は、政府が同性カップルに法的承認を与えないことは憲法違反であると断じ、2025年10月27日までの2年間の猶予期間内に枠組みを作るよう命じました。これを受けて政府は期限直前の2025年夏、「同性パートナーシップ登録法案」を提出しましたが、内容は海外で成立した関係を認めるだけの極めて限定的なものでした。

しかし、この妥協的な法案すら、2025年9月10日の投票で反対71票、賛成わずか14票で否決されました。最大親中派政党である民主建港協進連盟（DAB）の周浩鼎議員は、法案の通過が「パンドラの箱を開け、一男一女の結婚制度を破壊する」と強く反発しました。

新体制下の立法会と東アジアの潮流

2025年12月7日に行われた立法会選挙では、政府の動員にもかかわらず投票率が過去最低水準に近い31.9%に低迷しました。全ての候補者が「愛国者」であることを求められる新制度下で、司法の命令に従わないことによる政治的リスクは極めて低くなっています。ジョン・リー（李家超）行政長官は立法会の承認を必要としない「行政措置」での対応を示唆していますが、これが終審法院の求める法的安定性を満たすかは不透明です。

他方、周辺地域に目を向けると、台湾は2019年にアジアで初めて同性婚を法制化し、日本でも2025年5月時点で人口の92.5%をカバーする自治体でパートナーシップ制度が導入されています。香港の膠着状態は、時間の問題ではなく、政治制度そのものの課題であると浮き彫りになっています。