劍指貿易摩擦：中國祭出鋼鐵出口許可制，意在穩定新興市場關係

根據南華早報報導，中國近期宣布，將自2026年1月1日起，對約300項鋼鐵產品實施出口許可制度。此舉雖看似技術性調整，卻釋放出明確訊號：北京正試圖處理與新興市場夥伴之間一項日益嚴峻的貿易摩擦根源。

要理解此政策意圖，必須將其置於中國今年整體貿易格局中審視。在全球貿易保護主義升溫之際，中國出口展現出驚人韌性。數據顯示，儘管2025年前11個月對其最大出口目的地美國的出貨量年減18.3%，但中國的總體出口額仍逆勢增長了6.2%。這不僅反映了中國企業的適應能力，也體現了出口戰略的深思熟慮與重新校準。

出口韌性部分源於電動車、電池和太陽能設備等高科技產品的強勁表現，但同等重要的是，中國已將重心轉向新興市場——特別是東南亞、非洲和拉丁美洲。這些地區的貿易壁壘相對較低，需求增長更為強勁，正日益成為決定中國出口引擎能否在已開發經濟體逆風中持續運轉的關鍵。

然而，這些新興夥伴關係正變得愈發微妙。儘管多數新興經濟體未對中國採取公開敵對立場，但貿易摩擦顯然正在累積，而鋼鐵已成為最顯著的引爆點。

此項出口許可制不僅是單純的貿易管制，更標誌著中國對外貿易策略的轉變。它顯示北京正從過去不計代價追求出口增長的模式，轉向更精細化、更注重外交關係管理的模式，尤其是在與「全球南方」國家打交道時。這項針對鋼鐵的「精準調控」，未來可能複製到其他產能過剩且易引發摩擦的產業領域。