米国と中国のアフリカ保健外交 2025：データ提供と引き換えの新たな支援戦略

資金か、それとも病原体データか。米国がアフリカ諸国に対し、破格の条件を提示して直接的な保健協定を次々と結んでいます。WHO（世界保健機関）を脱退した米国が、今度は二国間交渉を通じてアフリカでの影響力を維持し、拡大する中国に対抗しようとしています。

米国のアフリカ保健戦略：5日以内のデータ共有が条件

サウスチャイナ・モーニング・ポストによると、米国は「アメリカ・ファースト・グローバル・ヘルス・戦略」のもと、ケニア、ウガンダ、ナイジェリア、エチオピア、ルワンダなど12カ国以上のアフリカ諸国と二国間協定を締結しました。

この協定の核心は、保健分野の資金援助を受ける代わりに、アウトブレイク（感染症集団発生）の兆候を検知してから5日以内に遺伝子配列データや検体を米国に共有することを義務付けている点です。これは、かつてのUSAID（米国国際開発庁）による無償援助システムに代わる、より直接的で戦略的なアプローチといえます。

中国の台頭と米国の焦り：多辺主義からの脱却

専門家らは、米国のWHO脱退によって生じた空白を中国が埋め、途上国の主要パートナーとしての地位を固めることを米国が警戒していると指摘しています。ナイジェリア科学アカデミーのオラドイン・オドゥバンジョ事務局長は、これらの協定が「実質的にはコントロール（管理）に関するものである」と述べています。

一方で、アフリカ諸国にとっては死活的な保健資金を確保できる一方、自国の機密性の高い生物学的データが米国の製薬企業の利益や国家安全保障に優先的に利用されるという「取引の駒」になるリスクも孕んでいます。