中國房市救亡新策：中央罕見放權，授權地方政府「因城施策」穩定市場

中國住房和城鄉建設部宣佈，2026年將賦予地方政府更大自主權，以「因城施策」方式化解房地產庫存、優化供給，旨在穩定持續拖累經濟的房地產市場。

為應對持續拖累經濟的房地產危機，中國政府承諾在2026年賦予地方政府更大權力，允許其採取「因城施策」的措施來消化過剩的房屋庫存並優化市場供給。此舉被視為北京方面為穩定這個全球第二大經濟體關鍵支柱而採取的最新重大舉措。

中央放權，地方主導

在為期兩天的全國性工作會議上，中國住房和城鄉建設部部長倪虹明確表示，將強化地方政府在房地產調控中的角色。

各城市政府應充分行使調控自主權，因地制宜調整和優化相關政策。
— 倪虹，中國住房和城鄉建設部部長

這項政策轉向的核心，是承認過去全國「一刀切」的調控模式已難以應對各地差異巨大的市場狀況。從一線城市的局部過熱，到三四線城市的嚴重庫存積壓，需要更具彈性與針對性的解決方案。

背景說明：自2020年「三道紅線」政策以來，中國房地產市場陷入了長期低迷，多家大型開發商爆發債務危機，嚴重衝擊了消費者信心與整體經濟增長。

分析人士指出，雖然「因城施策」賦予了地方政府靈活性，但也帶來了新的挑戰。各地方政府在財政壓力下，可能為了刺激市場而過度放鬆限購、限貸等措施，引發新一輪的投機風險。此外，如何確保政策的協調性，避免地方保護主義與惡性競爭，將是對中央監管智慧的考驗。

市場普遍認為，此舉短期內有望為部分城市的房市注入活力，但要實現全國範圍內的根本性好轉，仍需配合更廣泛的財稅體制改革和居民收入預期的改善。政策的最終成效，取決於地方政府能否在「穩增長」與「防風險」之間找到精準的平衡點。

PRISM Insight: 治權下放的考驗

此次政策調整，不僅是房地產調控的戰術轉變，更深層次地反映出北京正重新評估中央與地方的經濟治理關係。這標誌著中央承認單一指令模式已達極限，但這場權力下放的實驗，最終是會釋放地方創新的活力，還是會導致政策碎片化與監管失序，將是觀察中國經濟未來走向的關鍵指標。