親美或自主？南韓外交路線之爭再起，李在明總統面臨的美中困境

一場長達二十年的路線之爭，再次撼動首爾的外交決策核心。南韓總統李在明於12月19日公開表示，對北韓政策應由統一部扮演主導角色，此言被廣泛解讀為支持內閣中重視對話的「自主派」。這使得他們與強調美國同盟的「同盟派」之間的矛盾浮上檯面，在美中戰略競爭日益激烈的背景下，為南韓的外交方向投下變數。

一場會議引爆的內閣衝突

這場風波的導火線，源於本月一場由外交部主導的韓美政策協調會議。根據報導，12月16日，外交策略情報次長鄭然斗與美國駐韓代理大使金凱文會面，討論對北韓政策。然而，統一部不僅拒絕參加，更另行舉辦針對外國外交官的政策說明會，形同與外交部分庭抗禮。此舉引發部分美國官員的驚訝與失望，他們原先期待南韓政府能展現更強的內部協調。

歷史重演：20年前的路線分歧

「自主」與「同盟」的路線之爭，可追溯至盧武鉉政府時期（2003-08年）。當時以國家安全委員會（NSC）和統一部為核心的自主派主張，改善兩韓關係是推動無核化的前提。而以外交部和國防部為首的同盟派則認為，唯有制裁與施壓才能迫使北韓重返談判桌。如今，當年自主派的關鍵人物李鐘奭已出任國家情報院長，而同盟派的代表人物魏聖洛則擔任國家安保室長，兩大派系的代表在李在明政府中再次交鋒。

美中角力下的「選邊站」壓力

內部的路線分歧，反映了南韓在地緣政治格局中的艱難處境。李在明總統近期已宣告，傳統的「安保靠美國、經濟靠中國」（安米經中）策略已難以為繼。此番表態的背景是，美國國防部長皮特·赫格塞斯在5月31日的香格里拉對話會上，首次公開警告各國，不要試圖同時尋求與中國的經濟合作及與美國的國防合作。來自華盛頓的壓力與日俱增，首爾的內部矛盾無疑將使其在外交上更加舉步維艱。