2026 日本移民政策變局：高市政府在民粹壓力與勞動力缺口間的艱難平衡

日本正站在移民政策的十字路口。隨著2025年7月主張反移民的參政黨在參議院選舉中奪下14個席位，外籍人士議題已成為日本政壇舉足輕重的焦點。於2025年10月就任的新任首相高市早苗對此作出積極回應，將外國人政策列為政府優先事項。

日本移民政策 2026 的矛盾與挑戰：嚴管風暴來襲

高市內閣新設了旨在實現「與外國人有序共生」的部會，並由小野田紀美出任大臣。小野田承諾將對違法外籍人士採取「果斷行動」，以緩解公眾的焦慮與不公平感。政府提出的具體措施可謂多管齊下，包括要求外國人預付健康保險費、嚴厲打擊逾期滯留、加強外資購買土地的審查，以及大幅提高簽證申請和永久居留權的手續費用。

民調數據支持了這股強硬風向。根據讀賣新聞2025年12月的調查，近60%的受訪者反對接受外籍勞工，較前一年的46%顯著上升。有趣的是，年輕一代更容易將外國人與犯罪聯想在一起，而年長者則更傾向於肯定外籍勞工對緩解人力短缺的貢獻。

社會規範下的隱藏民意

專家分析指出，日本社會存在「支持偏見」的社會規範，導致受訪者在傳統民調中可能誇大其排外情緒。相比之下，西方社會盛行「反對偏見」規範，受訪者往往會隱藏真實想法以避免社會制裁。研究顯示，當採用匿名性更高的調查方式時，日本民眾表現出的負面態度會減少超過20%。

目前日本境內移民人數已達創紀錄的400萬人，占總人口的3.2%。儘管農業和長照領域對外籍人力極度渴求，但在高呼「日本第一」的氛圍下，如何將這些勞動力融入社會，而不激起更大的政治反彈，將是高市政府面臨的突飛猛進難題。