中國佔美國進口降至9%,但「繞道貿易」依然活躍
美國進口中中國商品佔比跌至20年低點9%,但DHL報告指出,透過東南亞的間接貿易讓中國製造的影響力持續滲透。數字背後,誰是真正的贏家?
9%。這個數字,讓華盛頓的鷹派如獲至寶。
2025年,中國商品在美國進口總額中的佔比跌至9%,不僅是20年來最低,更不及高峰期21%以上的一半。從數字上看,川普關稅政策似乎正在達成「去中國化」的目標。然而,DHL於2026年3月10日在河內發布的最新報告,卻在這份亮眼的成績單背後,揭示了一個更為複雜的現實。
數字之外:「繞道」的真相
紐約大學斯特恩商學院DHL全球化倡議計畫主任史蒂文·阿爾特曼在河內向媒體表示:「華盛頓仍然依賴透過亞洲競爭對手的間接流通,獲取中國的產品內容。」
這句話的意思是:標籤上寫著「越南製造」或「泰國製造」的商品,其零組件、原材料乃至核心技術,很可能仍來自中國。一台在越南組裝的筆記型電腦,其電路板可能產自廣東;一個在泰國製造的汽車零件,其鋼材可能來自河北。原產地標籤改變了,但供應鏈的根仍深植於中國。
這種「繞道貿易」的結構並非一夕之間形成。自2018年川普第一任期對中加徵關稅以來,大量企業將生產線遷往東南亞,以規避直接出口至美國的關稅壁壘。這股浪潮在拜登政府期間持續,進入2025年後隨著關稅進一步升級而加速。越南與泰國的對美貿易順差在2025年均進一步擴大,成為這場地緣政治重組的直接受益者。
誰是真正的贏家?誰又在承擔風險?
從表面看,東南亞國家是這場貿易戰的「淨贏家」。然而,這個標籤需要審慎檢視。
越南曾因對美貿易順差過大而被美國列為「匯率操縱國」觀察名單,如今順差繼續擴大,政治風險同樣持續累積。若美國決定對東南亞商品中的「中國成分」進行更嚴格的原產地認定,越南、泰國等國可能從受益者迅速轉變為下一個制裁目標。
對於中國而言,直接出口下滑固然是壓力,但透過間接管道維持的影響力,在一定程度上緩衝了衝擊。值得注意的是,2026年前兩個月,中國出口額同比增長約22%,顯示中國正積極開拓美國以外的市場,並透過多元化路徑維持出口動能。
而對美國消費者而言,關稅的代價最為直接——商品價格上漲,選擇減少。政策意圖是削弱中國,但實際效果是否真的達到了這個目標,還是只是讓供應鏈多繞了一圈,成本最終仍由消費者承擔?
對台灣、香港與全球華人商業圈的意義
這場供應鏈重組,對華人商業世界的影響同樣深遠。
台灣的半導體與電子供應鏈,長期在兩岸分工與對美出口之間尋求平衡。隨著美國對原產地規則的審查趨嚴,台灣企業在東南亞的布局是否也可能受到波及?香港作為轉口貿易中心的角色,在中美關係持續緊張的背景下,其功能正在被重新評估。
更廣泛地看,這場貿易戰正在重塑亞洲的製造業版圖。中國企業在東南亞的投資設廠,一方面是為了規避關稅,另一方面也在當地建立了新的生產生態系。這究竟是「中國製造業外移」,還是「中國製造業延伸」?兩者之間的區別,將決定美國政策的下一步走向。
下一步:規則將如何改變?
目前,美國政策圈正在討論多項可能的應對措施:收緊「實質性轉型」的原產地認定標準、對東南亞商品中超過一定比例的中國成分加徵關稅,乃至建立全新的「中國含量」追蹤機制。
這些措施一旦落地,將對整個亞洲製造業生態產生深遠影響。企業需要重新審視自身供應鏈的透明度,政府需要在吸引投資與避免成為制裁目標之間尋求平衡。
數字變了。但遊戲規則,可能才剛開始改變。
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