川普主導的加薩重建藍圖：加薩管理國家委員會 (NGAC) 2026年使命宣言解讀
2026年1月，加薩管理國家委員會 (NGAC) 發布使命宣言，計畫在川普政府支持下重啟加薩。本文深入分析該計畫如何應對基礎設施廢墟、以色列的控制以及巴勒斯坦人對政治主權的疑慮。
在長達兩年的戰火洗禮後，加薩的戰後治理架構終於浮出水面。加薩管理國家委員會 (NGAC) 於今日發布了使命宣言，明確了這項由美國總統川普支持的停戰計畫下的核心優先事項。
加薩管理國家委員會 (NGAC) 的核心任務：從基礎設施到精神重建
NGAC 秘書長阿里·沙阿斯 (Ali Shaath) 表示，這個技術官僚機構將致力於恢復核心服務，並培育一個「植根於和平」的社會。該委員會根據川普提出的「20點和平計畫」設立，並獲得聯合國安理會第2803號決議授權。
- 恢復電力、供水、醫療及教育等基礎服務。
- 建立安全控制，解決目前超過一半地區仍由以色列直接控制的現狀。
- 建立具備透明度與誠信的生產性經濟，以創造就業機會。
現實困境：地緣政治阻礙與主權疑慮
儘管藍圖宏大，但 NGAC 面臨的挑戰極其艱巨。自 2023年10月7日 以來，加薩已有 71,548人 喪生。以色列 雖然與哈瑪斯達成了停火協議，但仍維持嚴格的物資准入限制，這讓聯合國機構與人道組織難以提供必要服務。
| 項目 | 內容 / 現狀 |
|---|---|
| 監督機構 | 由川普主持的「和平委員會」 (Board of Peace) |
| 執行機構 | 加薩管理國家委員會 (NGAC) |
| 主要疑慮 | 缺乏巴勒斯坦代表，可能繞過聯合國框架 |
巴勒斯坦內部亦有聲音擔心，這種偏重經濟發展與技術官僚管理的模式，可能會刻意規避「巴勒斯坦建國」與「結束佔領」等關鍵政治議題。他們擔心，這種方式會讓加薩淪為一個缺乏政治自主權的「經濟特區」。
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