黎巴嫩真主黨南利塔尼河解除武裝：區域穩定與地緣政治的關鍵考驗

重點摘要

• 黎巴嫩總理納瓦夫·薩拉姆表示，真主黨在利塔尼河以南區域的解除武裝進程已接近完成，符合與以色列停火協議中規定的年底期限。
• 這項美國支持的協議旨在結束以色列與真主黨之間長達一年多的衝突，並要求黎巴嫩國家壟斷武器控制權。
• 儘管進展順利，以色列對黎巴嫩的空襲持續不斷，並質疑黎巴嫩軍方的努力，而真主黨則以以色列的襲擊為由拒絕全面解除武裝。
• 由美國支持的委員會正致力於推進流離失所者的返家與經濟重建議題，這顯示了超越軍事協議的更廣泛和平議程。

深度分析

地緣政治背景與黎巴嫩內政挑戰

黎巴嫩總理納瓦夫·薩拉姆近日宣佈，真主黨在利塔尼河以南區域的解除武裝進程已接近第一階段的完成，這不僅是履行2024年11月達成的美方支持停火協議的關鍵一步，更是黎巴嫩政府在國家主權與非國家武裝團體之間角力的一項重大進展。利塔尼河在戰略上具有重要意義，其以南區域被視為以色列的安全緩衝區。

真主黨作為黎巴嫩境內一股強大的政治與軍事力量，其解除武裝不僅觸及區域安全，更深刻影響黎巴嫩國內政治平衡。該組織長期以來被視為「國中之國」，擁有獨立的軍事能力和龐大的社會服務網絡，其存在挑戰著黎巴嫩國家對軍事力量的唯一控制權。黎巴嫩總統約瑟夫·奧恩和總理薩拉姆委託黎巴嫩軍隊制定武器整合計劃，旨在年末實現國家對武器的壟斷，這是一項極其艱巨的任務，尤其是在面對真主黨根深蒂固的影響力及其來自伊朗的支持時。

多方角力與區域穩定

• 以色列的疑慮與行動： 儘管有停火協議，以色列戰機持續對黎巴嫩，特別是南部地區進行空襲，有時甚至包括首都。以色列公開質疑黎巴嫩軍隊解除真主黨武裝的努力，這反映了其對邊境安全的深層擔憂以及對真主黨作為潛在威脅的持續警惕。這些空襲可能被視為一種施壓手段，旨在加速解除武裝進程，但同時也可能加劇地區緊張局勢。
• 美國的角色與策略： 作為停火協議的斡旋者和推動者，美國在區域穩定中扮演關鍵角色。美國駐貝魯特大使館表示，委員會會議討論了流離失所者返家和經濟重建，這顯示美國不僅關注軍事協議，更力求擴大對話，以實現長期的地區和平與繁榮。這項努力旨在降低未來衝突的風險，並鞏固黎巴嫩國家機構的權威。
• 伊朗與沙特阿拉伯的間接影響： 真主黨與伊朗保持著密切的政治和軍事聯繫，是伊朗在黎巴嫩乃至更廣泛中東地區影響力的重要投射。解除真主黨武裝的努力，無疑會影響伊朗的區域戰略佈局。同時，沙特阿拉伯等地區國家長期以來對真主黨保持警惕，並支持削弱其軍事影響力，以平衡伊朗在該地區的權力。
• 真主黨的抵抗： 真主黨表示，在以色列持續空襲的情況下，解除武裝將是一個錯誤，這反映了其對自身安全和存在合法性的考慮。這種抵抗凸顯了該組織在黎巴嫩政治光譜中的獨特地位，以及其作為「抵抗軸心」一部分的意識形態。

PRISM 洞察

黎巴嫩解除真主黨武裝的進程，不僅是中東地區地緣政治的縮影，更是一個評估非國家行為體與國家主權之間複雜關係的實驗場。從PRISM的角度來看，這項進展不僅具有軍事和外交意義，更承載著深遠的戰略意涵：

• 國家主權的關鍵時刻： 此次事件是黎巴嫩政府能否成功地將國家主權擴展到其全境，並實現對所有武裝力量的壟斷控制的關鍵考驗。若成功，將為全球其他面臨類似挑戰的國家提供寶貴經驗；若失敗，則可能加劇黎巴嫩的內部不穩定，並對區域安全造成負面影響。
• 超越軍事的和平基礎： 委員會會議將焦點放在流離失所者的返家和經濟重建，這是一個重要的戰略轉變。歷史經驗表明，僅靠軍事協議難以維繫持久和平，必須輔以人道援助、經濟復甦和社會融合，才能從根本上解決衝突的根源。
• 國際合作的脆弱性與必要性： 儘管美國積極斡旋，但以色列的持續空襲和真主黨的抵抗，顯示出國際社會在執行複雜和平協議時所面臨的挑戰。然而，在處理像中東這樣錯綜複雜的地區衝突時，持續的國際外交壓力、協調和支持仍然是不可或缺的。

未來展望

隨著黎巴嫩接近完成利塔尼河以南的解除武裝第一階段，接下來的挑戰將是「第二階段」——即利塔尼河以北的武器整合，這將更為艱鉅，因為該區域是真主黨的核心腹地，其政治和社會影響力更為根深蒂固。這需要黎巴嫩政府展現出強大的政治意願、高超的外交手腕，以及國際社會持續的支援。

此次解除武裝的成敗，不僅將影響黎巴嫩的未來，也將對更廣泛的中東地區產生連鎖反應。它將重新定義非國家武裝團體在區域安全中的角色，並考驗國際社會在複雜衝突情境下建立持久和平的能力。觀察重點將包括：美國對黎巴嫩的支持力度、伊朗如何調整其區域代理人戰略，以及以色列與黎巴嫩之間的信任建立進程。和平的道路漫長而崎嶇，但這一步，無論結果如何，都將在中東歷史上留下濃墨重彩的一筆。